Subsídios para uso da terra: caminho inteligente para alcançar a meta de neutralidade de carbono

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Por João Silva
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Paisagem verde com turbinas eólicas e painéis solares.

São PauloReino Unido Altera Subsídios para Uso da Terra Visando Metas Ambientais

O Reino Unido está modificando sua abordagem de subsídios para uso da terra com o objetivo de cumprir melhor suas metas ambientais, como alcançar a neutralidade de carbono até 2050. O programa atual oferece pagamentos fixos a proprietários de terras para converter áreas agrícolas em florestas, mas é considerado ineficaz. Especialistas da Escola de Negócios da Universidade de Exeter apontam que esses pagamentos nem sempre promovem o plantio em regiões que mais reduzem gases de efeito estufa. Em alguns casos, acabam incentivando o plantio em solos ricos em carbono, o que pode, na verdade, aumentar as emissões.

Especialistas recomendam uma abordagem de 'Capital Natural' para melhorar a distribuição de subsídios. Esse método prioriza subsídios que oferecem maiores benefícios ambientais, com o objetivo de intensificar os esforços na luta contra as mudanças climáticas, aumentar a biodiversidade e melhorar os espaços de lazer. Abaixo estão as principais diferenças na distribuição dos subsídios.

  • Subsídios de taxa fixa: Pagamentos uniformes são oferecidos sem considerar a adequação da terra, muitas vezes resultando em impactos ambientais negativos.
  • Cenários de Uso da Terra: Encorajam o plantio extensivo de árvores, embora impliquem custos financeiros mais altos.
  • Abordagem de Capital Natural: Foca em áreas de alto valor ambiental, proporcionando melhores retornos para o investimento público.

Plano de Capital Natural: Uma Iniciativa para Cidades Verdes

O Plano de Capital Natural integra ciência e economia, alinhando-se com as ideias do Plano Ambiental de 25 Anos do Reino Unido. Um dos principais benefícios é o desenvolvimento de novas florestas próximas às cidades, facilitando o acesso das pessoas à natureza e aumentando a biodiversidade urbana. Além disso, essa iniciativa pode ajudar os moradores das cidades a enfrentarem o calor, proporcionando áreas sombreadas e verdes que tornam os ambientes urbanos mais agradáveis.

O Reino Unido pode colher muitos benefícios ao mudar a forma como distribui subsídios. Ao aplicar métodos científicos, o país pode avançar na redução das emissões de carbono, na recuperação de habitats naturais e na criação de espaços públicos melhores. Seguindo práticas globais, o Reino Unido tem a chance de se destacar na formulação de políticas inteligentes de uso do solo.

O professor Ian Bateman e sua equipe propõem alterar a forma como os subsídios são concedidos para trazer melhorias ao meio ambiente, à economia e à sociedade. Ao apoiar o armazenamento de carbono nos locais mais adequados, é possível beneficiar tanto a natureza quanto a economia. Essa abordagem também pode servir de exemplo para outros países na gestão de suas terras, incentivando-os a adotar modelos de financiamento focados no combate às mudanças climáticas, na proteção da biodiversidade e na garantia da segurança alimentar.

O estudo é publicado aqui:

http://dx.doi.org/10.1073/pnas.2407961121

e sua citação oficial - incluindo autores e revista - é

Ian J. Bateman, Amy Binner, Ethan T. Addicott, Ben Balmford, Frankie H. T. Cho, Gretchen C. Daily, Anthony De-Gol, Sabrina Eisenbarth, Michela Faccioli, Henry Ferguson-Gow, Silvia Ferrini, Carlo Fezzi, Kate Gannon, Ben Groom, Anna B. Harper, Amii Harwood, Jon Hillier, Mark F. Hulme, Christopher F. Lee, Lorena Liuzzo, Andrew Lovett, Mattia C. Mancini, Robert Matthews, James I. L. Morison, Nathan Owen, Richard G. Pearson, Stephen Polasky, Gavin Siriwardena, Pete Smith, Pat Pat Snowdon, Peter Tippett, Sylvia H. Vetter, Shailaja Vinjili, Christian A. Vossler, Robert T. Watson, Daniel Williamson, Brett H. Day. How to make land use policy decisions: Integrating science and economics to deliver connected climate, biodiversity, and food objectives. Proceedings of the National Academy of Sciences, 2024; 121 (49) DOI: 10.1073/pnas.2407961121
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