자연 자본 접근법: 탄소 중립 실현을 위한 영국의 토지 사용 보조금 혁신

Seoul영국은 2050년까지 '넷 제로'를 달성하기 위해 토지 이용 보조금 정책을 변경하고 있습니다. 현재의 프로그램은 평평한 비율로 지불금을 지급하여 농지를 숲으로 전환하도록 장려하지만 비효율적이라는 비판을 받고 있습니다. 엑서터 대학교 경영대학원의 전문가들은 이러한 보조금이 항상 온실가스 감소에 가장 효과적인 지역에 식재로 연결되지 않는다고 말합니다. 때로는 탄소가 풍부한 토양에 나무를 심게 되어 오히려 배출량을 증가시키기도 합니다.

전문가들은 보조금을 배분하는 데 '자연 자본' 접근 방식을 적용할 것을 권장합니다. 이 방법은 환경적 이점이 클 것으로 예상되는 보조금에 우선순위를 두어 할당합니다. 이를 통해 기후 변화 대응을 강화하고, 생물 다양성을 증진하며, 여가 공간을 개선하는 데 기여하려 합니다. 아래는 보조금 배분 방식의 주요 차이점들입니다.

• 정액 보조금: 토지 적합성에 상관없이 일정한 금액을 제공하여 환경적으로 좋지 않은 결과를 초래할 수 있습니다.
• 토지 이용 시나리오: 넓은 지역에 나무를 심도록 권장하지만 비용이 더 많이 듭니다.
• 자연 자본 접근법: 환경적 가치가 높은 지역을 집중적으로 지원하여 공공 투자에 대한 높은 수익을 제공합니다.

자연 자본 계획은 영국의 25년 환경 계획의 아이디어를 바탕으로 과학과 경제를 결합합니다. 이 계획의 주요 장점 중 하나는 도시 근처에 새로운 숲을 조성하는 것입니다. 이는 사람들이 자연을 더 쉽게 즐길 수 있게 하고 도시 내 야생 생물을 증진시킵니다. 또한 도시 주민들이 뜨거운 날씨를 견딜 수 있도록 그늘진 녹지 공간을 제공하여 도시 지역을 더 시원하게 만드는 데 도움이 됩니다.

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영국은 보조금의 지급 방식을 개선함으로써 다양한 이점을 얻을 수 있습니다. 과학적인 방법을 활용하면 탄소 배출량을 줄이고, 자연 서식지를 복원하며, 공공 공간을 개선하는 데 진전을 이룰 수 있습니다. 세계적인 관행을 따름으로써, 영국은 똑똑한 토지 이용 정책을 창조하는 데 있어 선두주자가 될 수 있습니다.

이안 베이트먼 교수와 그의 연구팀은 보조금 지급 방식을 변경하면 환경, 경제, 그리고 사회에 긍정적인 효과를 미칠 수 있다고 제안합니다. 탄소 저장을 가장 적절한 장소에서 지원함으로써 자연과 경제가 동반 성장할 수 있는 길을 열 수 있습니다. 이런 접근법은 기후 변화 대처, 생물 다양성 보호, 식량 안보 보장을 목표로 하는 집중적 자금 지원 모델을 독려함으로써 다른 나라들의 토지 관리 방법에도 영향을 미칠 수 있습니다.