土地利用補助金の改革: 持続可能な未来を目指す自然資本アプローチ

読了時間: 2 分
によって Jamie Olivos
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風力タービンと太陽光パネルがある緑の景観。

Tokyo英国は、土地利用補助金のアプローチを見直し、2050年までにネットゼロを達成するなどの環境目標をより効果的に達成しようとしています。現行のプログラムでは、農地を森林に転換するために地権者に一律の支払いを行っていますが、これは非効率的だと考えられています。エクセター大学ビジネススクールの専門家によれば、こうした支払いは必ずしも温室効果ガスの削減に最も効果的な場所での植林につながっていないとのことです。時には、炭素を豊富に含む土壌に植林を行うことで、かえって排出量が増加することもあります。

専門家は、補助金の配分を改善するために「自然資本」アプローチを用いることを提案しています。この方法は、環境に最もメリットをもたらす可能性のある補助金に優先順位を付けます。それにより、気候変動への対策、生物多様性の向上、レクリエーションスペースの改善を促進することを目指しています。以下では、補助金の分配方法における主な違いを示します。

固定給付補助金は、土地の適性に関係なく一律の支払いを提供し、しばしば環境に悪影響を与える可能性があります。一方で、土地利用シナリオは、広範な植樹を促進しますが、財政的コストが高くなります。自然資本アプローチは、環境価値が高い地域を対象としており、公共投資に対してより良い利益をもたらします。

英国の25年間環境計画に基づき、自然資本計画は科学と経済を結びつけています。主な利点の一つは、都市近郊に新しい森林を作ることで、人々が自然を楽しみやすくなり、都市内の野生生物も豊かになるという点です。また、この計画は、都市住民が暑さに対処するために、日陰や緑地を提供し、都市の気温を下げる助けにもなります。

英国は補助金の配分を見直すことで、多くの利点を手に入れることができます。科学的手法を用いることで、炭素排出量の削減や自然の生息地の回復、公共空間の改善を図ることができます。さらに、世界的な手法を取り入れることで、スマートな土地利用政策を推進し、リーダーとなる可能性があります。

バトマン教授とそのチームは、補助金の配分方法を変えることで、環境、経済、そして社会に良い影響を及ぼせると提案しています。最適な場所での炭素貯蔵を支援することで、自然と経済の両方が利益を得ることができます。この方法は、気候変動への対策や生物多様性の保護、食料安全保障を目的とした焦点を絞った資金供給モデルを使用するよう、他国の土地管理に影響を与える可能性もあります。

この研究はこちらに掲載されています:

http://dx.doi.org/10.1073/pnas.2407961121

およびその公式引用 - 著者およびジャーナルを含む - は

Ian J. Bateman, Amy Binner, Ethan T. Addicott, Ben Balmford, Frankie H. T. Cho, Gretchen C. Daily, Anthony De-Gol, Sabrina Eisenbarth, Michela Faccioli, Henry Ferguson-Gow, Silvia Ferrini, Carlo Fezzi, Kate Gannon, Ben Groom, Anna B. Harper, Amii Harwood, Jon Hillier, Mark F. Hulme, Christopher F. Lee, Lorena Liuzzo, Andrew Lovett, Mattia C. Mancini, Robert Matthews, James I. L. Morison, Nathan Owen, Richard G. Pearson, Stephen Polasky, Gavin Siriwardena, Pete Smith, Pat Pat Snowdon, Peter Tippett, Sylvia H. Vetter, Shailaja Vinjili, Christian A. Vossler, Robert T. Watson, Daniel Williamson, Brett H. Day. How to make land use policy decisions: Integrating science and economics to deliver connected climate, biodiversity, and food objectives. Proceedings of the National Academy of Sciences, 2024; 121 (49) DOI: 10.1073/pnas.2407961121
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