Riformare i sussidi territoriali: come raggiungere l'obiettivo del net zero nel Regno Unito

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Di Giovanni Dosa
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Paesaggio verde con turbine eoliche e pannelli solari.

RomeIl Regno Unito sta modificando il suo approccio ai sussidi per l'uso del suolo per allinearsi meglio ai suoi obiettivi ambientali, come il raggiungimento della neutralità climatica entro il 2050. L'attuale programma prevede pagamenti forfettari per incoraggiare i proprietari terrieri a trasformare i campi agricoli in foreste, ma è considerato inefficace. Secondo gli esperti della Business School dell'Università di Exeter, questi incentivi non sempre portano alla piantagione nelle aree più adatte per ridurre le emissioni di gas serra. A volte, provocano invece la piantagione su suoli ricchi di carbonio, il che può paradossalmente aumentare le emissioni.

Gli esperti consigliano di adottare un approccio basato sul 'Capitale Naturale' per migliorare l'assegnazione dei sussidi. Questo metodo dà priorità ai sussidi che offrono maggiori benefici ambientali, mirando a potenziare gli sforzi nella lotta ai cambiamenti climatici, nell'accrescimento della biodiversità e nel miglioramento degli spazi ricreativi. Di seguito sono presentate le principali differenze nella distribuzione dei sussidi.

  • Sussidi a tasso fisso: Offrono pagamenti uniformi indipendentemente dall'idoneità del terreno, spesso con risultati ambientali sfavorevoli.
  • Scenari di Uso del Territorio: Favoriscono la piantumazione su larga scala di alberi, ma con un costo economico maggiore.
  • Approccio al Capitale Naturale: Si concentra su aree ad alto valore ambientale, garantendo un miglior ritorno sugli investimenti pubblici.

Piano per il Capitale Naturale: Scienza e Economia si Uniscono

Il Piano per il Capitale Naturale combina la scienza con l'economia, seguendo le idee del Piano Ambientale del Regno Unito per 25 anni. Un vantaggio importante è la creazione di nuove foreste vicino alle città, facilitando l'accesso alla natura per le persone e aumentando la biodiversità urbana. Inoltre, questo piano può aiutare i residenti delle città a gestire meglio il caldo, offrendo spazi verdi e ombreggiati che rinfrescano le aree urbane.

Il Regno Unito può ottenere numerosi vantaggi modificando l’assegnazione dei sussidi. Attraverso metodi scientifici, il paese può avanzare nella riduzione delle emissioni di carbonio, nel ripristino degli habitat naturali e nella creazione di spazi pubblici migliori. Seguendo pratiche globali, il Regno Unito potrebbe diventare un leader nell’elaborazione di politiche intelligenti sull’uso del suolo.

Il professor Ian Bateman e il suo team propongono un nuovo modello di distribuzione dei sussidi, che potrebbe giovare all'ambiente, all'economia e alla società. Sostenere lo stoccaggio del carbonio nei luoghi più idonei porterebbe vantaggi sia alla natura che all’economia. Questo approccio potrebbe influenzare anche la gestione del territorio in altri paesi, incoraggiandoli ad adottare modelli di finanziamento mirati, capaci di affrontare il cambiamento climatico, proteggere la biodiversità e garantire la sicurezza alimentare.

Lo studio è pubblicato qui:

http://dx.doi.org/10.1073/pnas.2407961121

e la sua citazione ufficiale - inclusi autori e rivista - è

Ian J. Bateman, Amy Binner, Ethan T. Addicott, Ben Balmford, Frankie H. T. Cho, Gretchen C. Daily, Anthony De-Gol, Sabrina Eisenbarth, Michela Faccioli, Henry Ferguson-Gow, Silvia Ferrini, Carlo Fezzi, Kate Gannon, Ben Groom, Anna B. Harper, Amii Harwood, Jon Hillier, Mark F. Hulme, Christopher F. Lee, Lorena Liuzzo, Andrew Lovett, Mattia C. Mancini, Robert Matthews, James I. L. Morison, Nathan Owen, Richard G. Pearson, Stephen Polasky, Gavin Siriwardena, Pete Smith, Pat Pat Snowdon, Peter Tippett, Sylvia H. Vetter, Shailaja Vinjili, Christian A. Vossler, Robert T. Watson, Daniel Williamson, Brett H. Day. How to make land use policy decisions: Integrating science and economics to deliver connected climate, biodiversity, and food objectives. Proceedings of the National Academy of Sciences, 2024; 121 (49) DOI: 10.1073/pnas.2407961121
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