市場投機から住宅を守る: 非営利団体の役割
Tokyo9年前、サンフランシスコのフォルサムストリート2840-2848の住民たちは、住む場所を失う危機に直面しました。高齢の家主が物件を管理できなくなり、裁判所がその建物を売却しようとしていたのです。新しい所有者が現れると、住民たちは高騰する家賃や立ち退きを恐れていました。この状況を回避するため、彼らは30万ドルを集め、サンフランシスコ・コミュニティ・ランド・トラスト(SFCLT)と協力しました。この資金と銀行や市からの融資を活用し、300万ドル以上の入札を行い、ビルの取得に成功しました。
コミュニティ・ランド・トラスト(CLT)は、非営利団体であり、土地を購入して低所得層の人々に手頃な価格の住宅を提供しています。このコンセプトは公民権運動から生まれました。2014年以降、カリフォルニア州におけるCLTの数は3倍になりました。以下にその要約を示します。
非営利団体は土地を購入し、その上に建てた建物を販売または賃貸します。居住者は住宅を賃貸または所有することができ、土地の所有権は信託が保有します。住宅の販売は、低所得者または中所得者の購入者、もしくは信託に戻されます。複数ユニットの建物に住むテナントは、物件の管理に協力します。
CLTの支持者によれば、新しい住宅を建設するよりもコストが抑えられるといいます。このモデルは、特にコストが高くなりすぎるリスクがあるコミュニティを安定させるのに役立ちます。先住民の部族、移民の多い地域、かつては手頃だった内陸都市などが、今まさにCLTを試みています。目的は現在の手頃な価格の住宅を確保することです。
ピジョン・パレスの住人は、広々とした2ベッドルームのアパートに月々1,400ドルから3,000ドルを支払っています。彼らは自転車置き場や庭園などの設備を共有しています。建物の管理に関しても共同で決定を行います。長年住んでいるキース・ヘネシーさんは、安定性が良好なコミュニティ作りに役立っていると語っています。
SFCLTは150の住宅ユニットを管理しており、中にはテンダーロイン地区にある大規模建物も含まれています。これらのユニットは主にスペイン語やマヤ語を話すサービス業従事者を支援しています。慈善家のマッケンジー・スコットは昨年、信託の拡大を支援するために2,000万ドルを寄付しました。この寄付金は、新しいコミュニティ・ランド・トラストの設立にも活用されています。
CLTは新しい住宅を提供するだけでなく、既存の手頃な価格の住宅が高価なユニットに変わるのを防ぐ役割も果たしています。カリフォルニアコミュニティランドトラストネットワークには、50の確立した、成長中の信託があります。また、多くの新しい信託が労働者階級の黒人やブラウンの近隣地域にあります。
TRUST South L.A.の政策ディレクター、ジェシカ・メレンデス氏によると、これらのトラストは地域に建物の管理権を与え、希望する場合は入居者が住宅を購入できるようにするとのことです。TRUST South L.A.は最近、サウスロサンゼルスで小規模な建物を2軒購入し、ローランドカーティスガーデンズ、健康クリニックと市場を備えた140戸の複合施設を所有しています。このUSC近くの場所は、当初は市場価格の住宅に転換される計画でした。
カリフォルニア大学バークレー校のターナー住宅イノベーションセンターで働くムハンマド・アラメルディン氏によれば、コミュニティ・ランド・トラスト(CLT)は、黒人と白人の間の住宅所有の格差を縮小するのに役立つ可能性があります。しかし、CLTが金融および法制度からの支援を得ることは困難です。資金を調達することは、CLTが成長するための大きな課題のままです。現在、カリフォルニアにおいてCLTは約3,500人に住宅を提供しており、通常10戸未満の建物で運営されています。
コミュニティ・ランド・トラストは、手頃な価格の住宅を提供するための方法として、ますます注目を集めています。この仕組みにより、住民の安定が図られ、低所得者層に住宅を提供し続けることが可能になります。いくつかの課題があるものの、この方法は立ち退きやジェントリフィケーションといった問題への対策として有効のようです。
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