UNO will kenianische Mission in Haiti zu Blauhelmen umwandeln

BerlinDie Vereinten Nationen sind seit 1990 immer wieder in Haiti aktiv, um mit politischen Unruhen und Naturkatastrophen zurechtzukommen. 2004 stand das Land kurz vor dem Zusammenbruch aufgrund einer Rebellion, woraufhin U.N.-Friedenstruppen entsandt wurden. Diese halfen, Haiti zu stabilisieren und unterstützten die Erholung nach dem Erdbeben von 2010, bei dem bis zu 300.000 Menschen ums Leben kamen. Die Mission endete 2017 inmitten von Kontroversen. Soldaten aus Nepal wurden beschuldigt, Cholera eingeschleppt zu haben, was 10.000 Todesfälle verursachte. Zudem gab es viele Vorwürfe sexuellen Missbrauchs, die das Ansehen der U.N. beschädigten.

Seit 2017 hat die UNO ihren Schwerpunkt in Haiti von Friedenssicherung auf politische Missionen verlagert, wobei die jüngste Mission den Namen BINUH trägt. Diese Mission soll Haiti dabei unterstützen, eigenständig Wahlen durchzuführen, Rechtsstaatlichkeit zu etablieren und die Menschenrechte zu stärken. Trotz dieser Bemühungen haben viele Haitianer aufgrund früherer Probleme wenig Vertrauen in eine erneute UNO-Mission und betrachten solche Einsätze eher als Kontrolle statt als Hilfe.

Der Vorschlag, die derzeitige von Kenia geführte Polizeimission in eine UN-Friedensmission umzuwandeln, ist von großer Bedeutung. Diese Initiative begann, nachdem UN-Generalsekretär António Guterres wiederholt internationale Unterstützung gefordert hatte, um die wachsende Macht der Banden in Haiti zu bekämpfen. Die multinationale Truppe umfasst:

• 1.000 Polizisten aus Kenia
• Beamte aus den Bahamas, Bangladesch, Barbados, Benin, Tschad und Jamaika

Das Ziel der Koalition ist es, Stabilität zu schaffen, jedoch gibt es logistische und finanzielle Herausforderungen. Die Mission könnte jährlich etwa 600 Millionen Dollar kosten, aber bisher wurden nur 85 Millionen Dollar zugesagt und lediglich 68 Millionen Dollar tatsächlich erhalten.

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Haiti befindet sich aufgrund des Einflusses von Banden in einem schwierigen Übergang. Diese Banden haben nach der Ermordung von Präsident Jovenel Moïse am 7. Juli 2021 an Stärke gewonnen und kontrollieren mittlerweile bis zu 80% der Hauptstadt. Ihre Aktionen haben den Hauptflughafen Haitis geschlossen und tausenden Gefangenen zur Flucht verholfen. Obwohl die kenianische Polizei einige Fortschritte erzielt hat, wie durch Verbesserungen in der Wirtschaft und der Kontrolle über wichtige Infrastrukturen gezeigt wird, bleibt die Banden-Gewalt rund um Port-au-Prince weiterhin ein großes Problem.

Ein möglicher U.N.-Friedenseinsatz benötigt die Zustimmung des Sicherheitsrates, Truppen von Mitgliedsstaaten und viel Vorbereitungszeit. Der neue Plan, die Multinationale Sicherheitsunterstützungsmission bis zum 2. Oktober 2025 fortzusetzen, erläutert den Übergang, könnte jedoch auf starken Widerstand stoßen. Es gibt Bedenken hinsichtlich des Verhaltens der U.N.-Friedenswächter und ihrer früheren Aktionen in Haiti, was strenge Aufsicht und Rechenschaftspflichten zur Folge haben könnte.

Haitis Stabilität hängt von globaler Zusammenarbeit und finanzieller Unterstützung ab. Der Übergang von einer von Kenia geleiteten Mission zu einer vollständigen UN-Friedensmission zeigt, dass die Welt den Ernst der Lage erkennt. Dennoch stehen dem Prozess viele Herausforderungen gegenüber, die sorgfältige Diplomatie, klare Ziele und transparente Maßnahmen erfordern, um echten Fortschritt zu erzielen.