Appel à l'ONU : transformer la mission kényane en force de paix

ParisLes Nations Unies sont intervenues en Haïti de manière intermittente depuis 1990 pour faire face à des crises politiques et des catastrophes naturelles. En 2004, une rébellion a presque provoqué l'effondrement du pays, ce qui a entraîné l'envoi de casques bleus pour stabiliser la situation. Ces forces ont contribué à la reprise d’Haïti après le tremblement de terre de 2010, qui a fait jusqu'à 300 000 victimes. La mission s’est terminée en 2017 sur fond de controverses, les troupes népalaises ayant été accusées d’avoir introduit le choléra, responsable de 10 000 morts, et de nombreuses allégations d’abus sexuels ayant terni la réputation de l’ONU.

Depuis 2017, l'ONU a réorienté son action en Haïti, passant des missions de maintien de la paix à des missions politiques, la plus récente s'appelant BINUH. Cette mission vise à aider Haïti à mener son propre processus vers des élections, l'État de droit et les droits de l'homme. Malgré ces efforts, de nombreux Haïtiens restent méfiants face à une nouvelle mission de l'ONU à cause des problèmes passés, percevant ces actions comme contrôlantes plutôt qu'utiles.

Transformer la mission policière dirigée par le Kenya en une force de maintien de la paix des Nations Unies est une initiative cruciale. Cette mission sous la direction du Kenya a été initiée suite aux appels répétés du Secrétaire général de l'ONU, António Guterres, sollicitant une aide internationale pour lutter contre l'augmentation de la violence des gangs en Haïti. La force multinationale comprend :

• 1 000 agents de police venus du Kenya
• Forces de l'ordre originaires des Bahamas, du Bangladesh, de la Barbade, du Bénin, du Tchad et de la Jamaïque

La coalition vise à instaurer la stabilité, mais elle fait face à des défis logistiques et financiers. La mission pourrait coûter environ 600 millions de dollars par an, mais seuls 85 millions de dollars ont été promis, dont seulement 68 millions ont été reçus.

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Haïti traverse une période difficile en raison de l'influence des gangs. Ces derniers ont pris de l'ampleur après l'assassinat du Président Jovenel Moïse le 7 juillet 2021 et contrôlent désormais jusqu'à 80 % de la capitale. Leurs actions ont entraîné la fermeture de l'aéroport international principal et permis l'évasion de milliers de prisonniers. Bien que la police kényane ait réalisé quelques progrès, tels que des améliorations économiques et le contrôle d'infrastructures importantes, la violence des gangs autour de Port-au-Prince demeure un problème majeur.

Une mission potentielle de maintien de la paix de l'ONU nécessite l'approbation du Conseil de sécurité, le déploiement de troupes des pays membres et beaucoup de temps de préparation. Le nouveau plan visant à prolonger la mission de soutien à la sécurité multinationale jusqu'au 2 octobre 2025 détaille cette transition, mais pourrait rencontrer une forte opposition. Des préoccupations existent concernant le comportement des casques bleus et leurs actions passées en Haïti, ce qui pourrait entraîner des exigences strictes en matière de surveillance et de responsabilité.

La stabilité d'Haïti repose sur la coopération internationale et un soutien financier conséquent. Le passage d'une mission dirigée par le Kenya à une véritable opération de maintien de la paix des Nations Unies démontre que la communauté mondiale reconnaît la gravité de la situation. Cependant, de nombreux obstacles subsistent et nécessitent une diplomatie habile, des objectifs précis et des actions transparentes pour aboutir à des progrès tangibles.