VN-oproep: Keniaanse Haïti-missie omzetten in VN-vredesmacht

AmsterdamDe Verenigde Naties zijn sinds 1990 betrokken bij Haïti, met name bij politieke onrust en natuurrampen. In 2004 leidde een opstand bijna tot de ondergang van het land, waarna VN-vredestroepen werden gestuurd. Deze troepen hielpen bij het stabiliseren van Haïti en bij de wederopbouw na de verwoestende aardbeving in 2010, waarbij tot 300.000 mensen omkwamen. De missie eindigde in 2017 te midden van controverse. Soldaten uit Nepal werden verantwoordelijk gehouden voor het meebrengen van cholera, wat 10.000 doden veroorzaakte, en er waren veel beschuldigingen van seksueel misbruik die de reputatie van de VN schaadden.

Sinds 2017 heeft de VN haar focus in Haïti verlegd van vredeshandhaving naar politieke missies, met als nieuwste missie de BINUH. Deze missie ondersteunt Haïti bij het organiseren van verkiezingen, het handhaven van de rechtsstaat en het beschermen van mensenrechten. Ondanks deze inspanningen hebben veel Haïtianen geen vertrouwen in een nieuwe VN-vredesmissie vanwege problemen in het verleden, die deze acties eerder als beheersend dan behulpzaam beschouwen.

Het omzetten van de huidige door Kenia geleide politiemissie in een VN-vredesmacht is van groot belang. De Kenia-geleide missie begon nadat VN-secretaris-generaal António Guterres herhaaldelijk om internationale hulp had gevraagd om de groeiende macht van bendes in Haïti te bestrijden. De multinationale missie omvat:

• 1.000 politieagenten uit Kenia
• Agenten uit de Bahama's, Bangladesh, Barbados, Benin, Tsjaad en Jamaica

De coalitie streeft naar stabiliteit, maar kampt met logistieke en financiële problemen. De missie kan jaarlijks zo'n $600 miljoen kosten, maar slechts $85 miljoen is toegezegd, en hiervan is slechts $68 miljoen daadwerkelijk ontvangen.

Lees ook:

Vandaag · 12:26

Proces bedreigt Le Pens politieke aspiraties en imago

Haïti staat voor een moeilijke overgang, mede door de macht van gewelddadige bendes die na de moord op president Jovenel Moïse op 7 juli 2021 aan invloed wonnen. Deze bendes beheersen nu tot wel 80% van de hoofdstad. Hun acties hebben geleid tot de sluiting van het belangrijkste internationale vliegveld van Haïti en het ontsnappen van duizenden gevangenen. Hoewel de Keniaanse politie enige vooruitgang heeft geboekt, zoals te zien is aan verbeteringen in de economie en controle over belangrijke infrastructuur, blijft het geweld rond Port-au-Prince een groot probleem.

Een mogelijke VN-vredesmissie vereist goedkeuring van de Veiligheidsraad, troepen van aangesloten landen en veel voorbereidingstijd. Het nieuwe plan om de Multinationale Beveiligingsmissie te verlengen tot 2 oktober 2025 beschrijft hoe deze overgang plaatsvindt, maar kan op sterke tegenstand stuiten. Er is bezorgdheid over het gedrag van VN-vredestroepen en hun eerdere acties in Haïti, wat kan leiden tot eisen voor strikte toezicht en verantwoording.

Haïti's stabiliteit is afhankelijk van mondiale samenwerking en financiële steun. De overgang van een missie onder leiding van Kenia naar een volledige VN-vredesmissie toont aan dat de wereld de ernst van de situatie inziet. Desondanks zijn er veel uitdagingen die zorgvuldige diplomatie, duidelijke doelstellingen en transparante acties vereisen voor daadwerkelijke vooruitgang.