暴力続くハイチ、国連は平和維持軍派遣を検討

Tokyo1990年以降、国際連合はハイチの政治不安や自然災害といった問題に対処するため、断続的に関与してきました。2004年には反乱が起こり、国が崩壊寸前となったため、国連の平和維持軍が派遣されました。彼らはハイチの安定化を支援し、2010年の地震後の復興にも貢献しました。この地震では最大で30万人が犠牲となりました。しかし、この任務は2017年に論争を伴い終了しました。ネパールからの部隊がコレラを持ち込み、1万人の命を奪ったとされ、性的虐待の訴えも多発し、国連の評判に大きな打撃を与えました。

2017年以降、国連はハイチでの取り組みを平和維持から政治任務へと転換しました。最新のものはBINUHと呼ばれています。この任務は、ハイチが独自に選挙や法の支配、人権を推進する過程を支援することを目的としています。しかし、過去の問題により、多くのハイチ人は別の国連による平和維持活動を信頼しておらず、これらの活動を支配的と見なし、有益と考えていません。

現在のケニア主導の警察ミッションを国連平和維持部隊に変更するという考えは重要です。このケニア主導のミッションは、国際的な支援を求めた国連事務総長アントニオ・グテーレス氏の再三にわたる要請を受けて開始されました。これはハイチで勢力を増すギャングに対抗するためのものです。この多国籍部隊には以下が含まれています。

• ケニアから派遣される1,000人の警察官
• バハマ、バングラデシュ、バルバドス、ベナン、チャド、ジャマイカからの警察官

連合の目標は安定性を築くことですが、物流や財政面での課題があります。ミッションは年間約6億ドルかかる可能性がありますが、約束されたのは8500万ドルで、実際に受け取ったのは6800万ドルに過ぎません。

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ハイチはギャングの影響で困難な移行期に直面しています。2021年7月7日にジョブネル・モイーズ大統領が殺害されて以降、これらのギャングは力を強め、首都の約80％を支配しています。彼らの行動が原因でハイチの主要な国際空港が閉鎖され、数千人もの囚人が脱獄しました。ケニアの警察は経済や重要なインフラの管理において一定の進展を見せていますが、ポルトープランス周辺では依然としてギャングの暴力が問題となっています。

潜在的な国連の平和維持活動には、安全保障理事会の承認が必要であり、加盟国からの部隊と多くの準備時間が求められます。多国籍の安全支援ミッションを2025年10月2日まで継続する新たな計画は、どのようにしてこの移行が行われるかを説明していますが、強い反対に直面する可能性があります。国連平和維持軍の行動と過去のハイチでの行為について懸念があり、それが厳格な監視と説明責任を求める声につながるかもしれません。

ハイチの安定には、国際協力と財政支援が不可欠である。ケニアが主導する任務から完全な国連の平和維持活動へと移行したことは、世界がこの状況の深刻さを理解していることを示している。しかし、このプロセスには、慎重な外交、明確な目標、そして透明性のある行動が必要であり、それにより本当の進展が期待される多くの課題がある。