Frankreich 2024: Rechtsextreme vorne – politische Unsicherheit droht

BerlinNach den Ausstiegsprognosen der französischen Wahlen 2024 liegt die rechtsextreme Partei, Rassemblement National, vorn. Dies macht den Ausgang der zweiten Runde unsicher, obwohl andere Umfragen darauf hinweisen, dass die Rassemblement National mehr als die Hälfte der Sitze gewinnen könnte. Um eine absolute Mehrheit zu erlangen, benötigt eine Partei mindestens 289 der insgesamt 577 Sitze in der Nationalversammlung. Die Nationalversammlung ist das einflussreichere der beiden Parlamentshäuser Frankreichs.

Macron bleibt bis 2027 im Amt und hat angekündigt, vorher nicht zurückzutreten. Sollte der Nationalen Sammlung oder einer anderen Partei die Mehrheit gewinnen, müsste Macron einen Premierminister aus dieser Partei wählen. Dieses politische Szenario wird in Frankreich „Kohabitation“ genannt. In einem solchen Fall würde die Regierung andere Richtlinien als Macron verfolgen. Frankreich hat bereits drei Kohabitationen erlebt, die letzte war von 1997 bis 2002 mit Präsident Jacques Chirac und Premierminister Lionel Jospin.

Wichtige Punkte:

Die Ukraine hat russische Ölfraffinerien angegriffen und dabei Moskaus Behauptungen über eine erfolgreiche maritime Verteidigung infrage gestellt.

• Die Nationale Sammlung könnte eine absolute Mehrheit von mindestens 289 der 577 Sitze gewinnen.
• Gewinnt eine andere politische Kraft die Mehrheit, muss Macron einen neuen Premierminister aus dieser Gruppe ernennen.
• Dies führt zu einer „Cohabitation“, bei der die Politik des Premierministers von der des Präsidenten abweicht.

Der Premierminister ist dem Parlament verantwortlich, leitet die Regierung und bringt Gesetzesvorschläge ein. Laut dem Politikhistoriker Jean Garrigues sind in Phasen, in denen Präsident und Premierminister unterschiedlichen Parteien angehören, die Politiken des Premierministers von größerer Bedeutung. In diesen Zeiten hat der Präsident im Inland weniger Macht, behält jedoch die Kontrolle über Außenpolitik, europäische Angelegenheiten und Verteidigung. Darüber hinaus verhandelt und ratifiziert der Präsident internationale Verträge, führt das Militär und kontrolliert die Atomwaffen-Codes.

Garrigues erklärt, dass der Präsident die Pläne des Premierministers durch Nichtgenehmigung von Regierungsverordnungen oder -anordnungen aufhalten oder verzögern kann. Der Premierminister kann jedoch die Nationalversammlung bitten, über diese Verordnungen und Anordnungen abzustimmen, wodurch sie trotz des Zögerns des Präsidenten in Kraft treten können.

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In früheren Machtteilungskonstellationen kümmerte sich der Präsident meist um Verteidigung und Außenpolitik und arbeitete oft mit dem Premierminister zusammen, um sicherzustellen, dass Frankreich international mit einer einheitlichen Stimme auftrat. Heutzutage haben die rechtsextreme und die linke Koalition andere Ansichten als Macron zu diesen Themen, was bei einer Machtteilung zu Konflikten führen könnte. Die Verfassung besagt, dass der Präsident zwar militärischer Führer ist, der Premierminister jedoch die Streitkräfte kontrolliert, so Garrigues.

Jordan Bardella: Verzicht auf Unterstützung für Ukraine

Der rechtsextreme Führer Jordan Bardella könnte Premierminister werden, falls seine Partei die meisten Sitze gewinnt. Bardella plant, die Verfassung und den Präsidenten zu respektieren, wird jedoch konsequent an seinen politischen Vorstellungen festhalten. Er kündigte an, dass er den Einsatz französischer Truppen in der Ukraine stoppen und keine Langstreckenraketen oder andere Waffen liefern würde, die Ziele in Russland erreichen könnten.

Falls keine Partei die Mehrheit hat, kann der Präsident einen Premierminister aus der Partei mit den meisten Sitzen in der Nationalversammlung wählen. Doch die Nationalversammlung hat angekündigt, dies abzulehnen, da es bei einer Vereinigung anderer Parteien zu einem Misstrauensvotum führen könnte. Der Präsident könnte versuchen, eine breite Koalition von links bis rechts zu bilden, aber aufgrund politischer Differenzen ist dies unwahrscheinlich.

Eine mögliche Lösung wäre, eine Gruppe von unabhängigen Experten zur Führung der Regierung einzusetzen. Diese Gruppe müsste von einer Mehrheit in der Nationalversammlung genehmigt werden und sich auf alltägliche Aufgaben konzentrieren, anstatt große Änderungen vorzunehmen. Politische Diskussionen könnten sich insbesondere während der Sommerferien und der Olympischen Spiele in Paris vom 26. Juli bis 11. August hinziehen. Während dieser Zeit könnte die zentristische Regierung Macrons weiterhin die laufenden Angelegenheiten verwalten.

Die Verfassungsrechtlerin Melody Mock-Gruet ist überzeugt, dass die Verfassung der 5. Republik diesen Herausforderungen gewachsen ist. Ihrer Meinung nach sind die Institutionen robust, selbst in schwierigen Zeiten. Wie jedoch die Bevölkerung reagieren wird, bleibt ungewiss.