Ocena zarządzania wodą: limity lepsze niż podatki dla zrównoważonego rolnictwa.
WarsawWoda do rolnictwa staje się coraz bardziej deficytowa z powodu zmian klimatycznych, częstszych susz, rosnącej populacji oraz zmieniających się nawyków. W Hiszpanii zbiorniki przeznaczone na wodę pitną i rolniczą są zapełnione w 52%, natomiast dorzecze rzeki Gwadalkiwir ma jedynie 41% pojemności. To doprowadziło do podjęcia działań mających na celu zmniejszenie zużycia wody i lepsze zarządzanie zasobami wodnymi.
Niedawne badanie przeprowadzone przez grupę WEARE na Uniwersytecie w Kordobie zbadało najskuteczniejsze strategie zarządzania wodą dla rolnictwa w Dolinie Guadalquivir. W badaniu porównano dwie polityki:
- Proporcjonalne ograniczenie przydziałów wodnych (limity)
- Dodatkowe podatki od zużycia wody
Badacze zastosowali model Pozytywnego Programowania Matematycznego (PMP), aby zbadać ekonomiczne i społeczne efekty pewnych polityk. Chcieli przewidzieć, jak rolnicy zareagują na te polityki i jakie będą z tego wynikać konsekwencje.
Model PMP analizuje dane dotyczące przychodów, kosztów oraz gruntów rolnych, aby przewidzieć, jakie plany upraw mogą wybrać rolnicy przy różnych poziomach wody. Pokazuje, jak różne polityki mogą wpłynąć na rolników, zanim zostaną wdrożone.
Badanie wykazało, że dodanie dodatkowych podatków na wodę jest mniej skuteczne niż równy podział wody. Chociaż pieniądze z podatków mogłyby być wykorzystane do innych celów, ustalenie odpowiedniej ceny za zużycie wody jest trudne. Dodatkowo, te dodatkowe podatki powodują większe obciążenia finansowe dla rolników.
Przydzielanie wody na podstawie ustalonych ilości pomaga zapewnić równomierny dostęp dla wszystkich. Ta metoda jest już stosowana w Dorzeczu Gwadalkiwiru, gdzie nawadnianie zostało ograniczone od kilku lat. Badanie popiera dalsze stosowanie tego podejścia, podkreślając, że powoduje ono mniejsze problemy ekonomiczne dla rolników w porównaniu z wprowadzaniem dodatkowych podatków.
Carlos Gutiérrez Martín, doradca biorący udział w badaniu, stwierdził, że podatek wodny nie jest skuteczny i prowadzi do większych strat dla rolników. Zaproponował, że lepszym rozwiązaniem byłoby wprowadzenie limitów. Inny doradca, Nazaret M. Montilla López, zauważył, że model ten pomaga władzom przewidzieć plan upraw na przyszły rok w oparciu o dostępność wody.
Badanie to dostarcza cennych informacji decydentom. W momencie, gdy Europa rozważa wprowadzenie podatków wodnych, ukazuje, że obecne metody ograniczania zużycia wody są korzystniejsze zarówno dla rolników, jak i dla społeczeństwa. Badanie podkreśla również, jak istotne jest uwzględnienie wpływu nowych regulacji wodnych na rolnictwo.
Badania doktoranckie Ángeli Valle García zostały opublikowane w czasopiśmie Water Resources Management. Badanie było finansowane przez projekt e-MOHICAN i uzyskało wsparcie w ramach Ekologicznej i Cyfrowej Transformacji, Krajowego Planu Badawczego oraz funduszy "NextGenerationEU"/PRTR Unii Europejskiej.
Dobre zarządzanie zasobami wodnymi może przynieść znaczące korzyści dla społeczeństwa i gospodarki. Decydenci powinni wykorzystać te informacje do opracowania systemów wspierających zrównoważone rolnictwo oraz rozwiązujących problemy niedoboru wody.
Badanie jest publikowane tutaj:
http://dx.doi.org/10.1007/s11269-024-03865-1i jego oficjalne cytowanie - w tym autorzy i czasopismo - to
Ángela Valle-García, Carlos Gutiérrez-Martín, Nazaret M. Montilla-López. Water Pricing and Quotas: A Quantitative Analysis from a Private and Social Perspective. Water Resources Management, 2024; DOI: 10.1007/s11269-024-03865-1Udostępnij ten artykuł