UNHCRがイタリア・アルバニア合意を監視、移民の権利保護へ

Tokyoイタリアとアルバニアは昨年、協定を結び、国際水域から救助された男性移民を最大3,000人までアルバニアが受け入れることに合意しました。イタリアは彼らの亡命手続きを迅速化することを約束しています。しかし、アルバニアでの拘留施設の建設に問題があるため、計画は停滞しています。イタリアの右派政府は、この協定がヨーロッパでの移民の責任を分担し、さらに多くの難民が来ることを抑制するのに役立つと考えています。ヨーロッパは長い間移民問題に苦労してきたものの、欧州委員会はこの合意を支持しています。

イタリアが亡命申請の義務を外部委託していることについて懸念が高まっています。人権団体はこの行為が国際法を破ると指摘しています。移民の権利を擁護する団体や法律団体はこれに問題を感じ、このような実践に疑問を投げかけています。

• 乗船時のスクリーニングの効果、
• 脆弱な移民の特定、
• 移民がアルバニアに到着した後の法的支援。

1月、イタリアにある国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）のキアラ・カルドレッティ氏は、他国で処理される際に移民が直面する法律的信頼性や秘密保持の問題について言及しました。彼女は、難民認定を受けられない移民がどうなるかについて計画が明確に説明されていないと述べています。また、この計画に多額の資金を投入することが賢明かどうかも疑問視し、イタリアの既存の移民処理センターを改善する方が良いかもしれないと示唆しました。

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UNHCRは、このプロジェクトを監督します。イタリアとアルバニア以外の資金で運営され、中立性を保持しています。彼らは3か月後に報告書を作成し、勧告を提供します。イタリアは、アルバニアに2つの拘留センターを設立し、5年間で6億7千万ユーロを拠出しています。これらのセンターはイタリアによって管理されますが、警備はアルバニアの警備員が担当します。この仕組みは、両国間の運営と管理の難しさを浮き彫りにしています。

この計画で移民の権利が本当に保護されるかが大きな懸念です。批判者は、船上で行われる審査が十分に詳細ではなく、公平な評価が行われていないと指摘しています。そのため、特に脆弱な立場の人々が適切に認識されない恐れがあります。さらに、アルバニアで提供される法的支援が不十分である可能性があり、手続きの公正性に問題が生じる可能性があります。

イタリアの戦略は、優しい包括的なケアシステムを整える代わりに厳しい措置を取ることへの懸念を引き起こしています。国際機関や人権団体は、この方針が国家の利益に貢献しつつ、移民をどのように保護するかを注視しています。