意見の分裂とリスク認識が気候政策の決定に影響を与える新研究

Tokyo気候政策の成果には、分極化と人々のリスクの捉え方が重要な影響を与えます。2024年6月17日、サヴェリオ・ペリとサイモン・レヴィンをはじめとするチームが、Environmental Research Lettersに論文を発表しました。彼らはこれらの要因がどのようにエネルギー供給における炭素排出削減の取り組みに影響を与えるかを説明するモデルを示しました。

ペリーとレヴィンのモデルは、主に三つの要因に注目しています。

• 効果的な政策
• リスクに対する人々の認識
• 社会における分断の程度

人々があまりリスクを感じず、意見が分かれている社会では、厳しい規則が逆効果をもたらすことがあります。危険がそれほど深刻でないと感じる場合、厳格な政策は時間と共に状況を悪化させる可能性があります。このようなことはCOVID-19パンデミックの際に起こりました。政府はウイルスの拡散を遅らせるために規則を導入しました。最初は、多くの人々がリスクを高く感じていました。マスクの使用やロックダウンによって状況が改善されてくると、多くは危険性を低く認識するようになりました。規則が緩和されると、多くの人がそれを守らなくなり、感染者数が再び増加し、時には以前よりも多くなることもありました。

ペリらのモデルによれば、低炭素エネルギーへの移行は類似したパターンをとると示されています。世界が気候変動のために再生可能エネルギーに多くの投資を行う場合、最初は被害を減少させるかもしれません。しかし、被害が減少するにつれて、人々は注意を怠るようになる可能性があります。分裂した社会では、これが化石燃料の使用に戻る原因になることもあります。ペリは、「この状況では非常に強力で効果的な政策がありますが、時間が経つと効果が薄れてしまいます」と述べています。

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モデルは、非常に分裂した状況では、社会的な交流が支配的な規範を強化することがあることを示しています。これにより、重要な変化が引き起こされる可能性があります。初期の変化は迅速に起こりますが、その後の変化は困難になります。ペリー氏は、「それは移行を加速させるが、同時にその移行が起こる地点に到達するのを難しくする」と述べています。

人々が主に持続可能なやり方に移行することを支持するなら、それは良いことです。しかし、皆が非持続的な方法を続けたり、状況を悪化させることに同意するのは問題です。ペリーは現在の気候モデルがこれらの変化する行動を考慮に入れていないと指摘しています。実際にシステムがどのように機能しているのかを理解するためには、これを考慮に入れるべきだと述べています。「私たちのモデルは未来を予測するものではありません」と彼は言います。「しかし、それはシステムの動態がどのように機能するかを理解する手助けをします。」

ペリーとレヴィンは、将来の気候モデルや政策に人間の反応や行動を組み込むべきだと考えています。人々が気候リスクをどのように捉え、その意見が気候行動にどのように影響を与えるかが重要だと彼らは信じています。この知識は、より良い気候戦略の策定に役立つ可能性があります。

人々の行動を理解することは、気候政策の向上に役立つかもしれません。より良い成果を得るためには、これらの政策には人間の行動が考慮されるべきです。