L'Indonésie cherche l'équilibre face à l'afflux de produits chinois

ParisL'Indonésie cherche des solutions pour soutenir ses industries locales face à l'afflux croissant de produits chinois. La Chine est un partenaire commercial majeur de l'Indonésie, avec des échanges atteignant plus de 127 milliards de dollars en 2023. Le gouvernement indonésien envisage soit d'augmenter les tarifs douaniers sur les produits chinois, soit de trouver d'autres moyens pour aider les entreprises locales.

En juillet, le gouvernement indonésien a mis en place une équipe spéciale pour surveiller et traiter les problèmes liés à certaines importations. Cette démarche est une réponse à une situation urgente : une affluence de produits chinois bon marché envahit le marché, entraînant la fermeture d'au moins 12 usines textiles et la perte de 12 000 emplois de janvier à juillet 2024. Imposer des droits de douane pourrait inciter les fabricants chinois à construire des usines sur place, mais cela pourrait également provoquer des mesures de rétorsion de la part de la Chine.

Les observateurs de l’industrie identifient plusieurs problèmes fondamentaux :

• Fermetures d'usines textiles et licenciements massifs
• Impact sur des régions comme Java Ouest, réputée pour ses textiles
• Changements dans les modèles d'emploi des travailleurs

À Bandung, en Java occidental, réputée pour ses textiles traditionnels, de nombreux travailleurs perdent leur emploi régulier en raison de l'excès de production en provenance de Chine. Désormais, ces travailleurs doivent se contenter de travail à temps partiel ou alterner les tâches. La situation s'est aggravée avec la pandémie de COVID-19, qui avait déjà affecté les entreprises locales. La Confédération des Syndicats Nusantara indique que les industries artisanales ont diminué leur production de 70 % ces derniers mois en raison des importations moins chères.

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Les accords de libre-échange et les changements dans les exigences des marchés occidentaux compliquent davantage la situation. Ces accords permettent aux produits chinois de pénétrer facilement les marchés indonésiens. Parallèlement, les tensions commerciales entre les États-Unis et la Chine poussent cette dernière à se tourner davantage vers l'exportation en Asie, rendant la situation encore plus difficile.

La crise industrielle dépasse les frontières de l’Indonésie, touchant également la Thaïlande. Pour y faire face, celle-ci a introduit des taxes provisoires sur les importations bon marché en provenance de Chine. Entre juillet et décembre, un taxe sur la valeur ajoutée de 7% a été imposée sur tous les produits importés afin de protéger les fabricants locaux.

L'Indonésie avait mis en place une réglementation stricte pour contrôler plus de 3 000 produits importés, tels que les appareils électroniques, les ingrédients alimentaires et les produits chimiques, répondant ainsi aux demandes des entreprises locales. Cependant, ces règles ont été annulées par la suite car elles ralentissaient l'approvisionnement en matériaux essentiels pour les usines locales. À présent, le gouvernement envisage de hausser considérablement les tarifs douaniers afin de voir si cela pourrait constituer une meilleure solution à long terme.

Les petites et moyennes entreprises luttent contre les importations à bas coût, et les grandes usines en souffrent également. Nous devons envisager des règlements et des solutions de marché pour protéger l'économie indonésienne sans provoquer de conflits commerciaux.