Les dirigeants du G7 prêteront des milliards à l'Ukraine

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Par Pierre Martin
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Déblocage rapide des avoirs russes gelés pour aider l'économie ukrainienne.

ParisLes dirigeants du G7 ont décidé d'accorder des milliards de dollars de prêts à l'Ukraine. Ces prêts seront garantis par les avoirs gelés de la Russie. Voici le plan.

Depuis plus d'un an, les responsables débattent de la légalité de la redistribution de l'argent russe à l'Ukraine. Lorsque la Russie a attaqué l'Ukraine en 2022, les États-Unis et leurs alliés ont gelé les actifs de la banque centrale russe détenus en dehors de la Russie. Bien que ces actifs soient bloqués et ne puissent être utilisés par Moscou, ils appartiennent toujours à la Russie.

Les gouvernements peuvent facilement geler des biens ou des fonds. Cependant, pour transférer ces actifs à l'Ukraine, un processus juridique est nécessaire. Cela implique d'avoir une justification légale et une décision de justice.

Voici un plan d'action simplifié :

  • Les actifs gelés génèrent des bénéfices exceptionnels.
  • L'Union européenne met de côté ces bénéfices.
  • Les États-Unis adoptent la loi REPO pour saisir 5 milliards de dollars d'actifs de l'État russe.
  • Les deux visent à fournir rapidement des ressources à l'Ukraine.

L'Union européenne utilise les profits des avoirs gelés, qui sont maintenant plus accessibles. Aux États-Unis, une nouvelle loi appelée REPO Act permet à l'administration Biden de prendre 5 milliards de dollars des actifs russes dans le pays et de les transférer à l'Ukraine. Ce plan est encore en cours de finalisation.

Le prêt peut être utilisé pour répondre aux besoins économiques de l'Ukraine, pour l'énergie et d'autres nécessités afin d'aider le pays à faire face à l'agression russe. Des experts géreront les détails. Le conseiller à la sécurité nationale des États-Unis, Jake Sullivan, a déclaré que l'objectif est de fournir rapidement à l'Ukraine les ressources dont elle a besoin.

L'objectif est de transférer des fonds à l'Ukraine dans les plus brefs délais. D'après un responsable français, les détails peuvent être finalisés rapidement. Les 50 milliards de dollars seront envoyés avant la fin de 2024.

L'Ukraine a de nombreux besoins. Outre les coûts de la guerre, il lui faut des fonds pour la reconstruction. Selon le dernier rapport de la Banque mondiale datant de février, il faudra 486 milliards de dollars sur les dix prochaines années pour reconstruire et se remettre.

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