프랑스 2024 대선 복잡성 및 정치 미래 전망

Seoul프랑스에서는 선거 제도가 복잡하여 각 정당의 전체적인 지지를 꼭 반영하지는 않습니다. 국회의원은 지역구에서 선출되며, 후보자는 선거 당일에 즉시 당선되기 위해서 50% 이상의 득표율이 필요합니다.

첫 번째 투표에서 아무도 승리하지 못하면, 두 번째 투표가 진행됩니다. 상위 두 후보와 12.5% 이상의 지지를 받은 후보들이 이 라운드로 진출합니다. 때로는 세 명이나 네 명이 두 번째 투표에 이를 수 있습니다. 특히 극우 후보의 승리를 막기 위해 다른 후보를 돕기 위해 중도 사퇴하는 후보들이 있을 수 있습니다.

프랑스 선거 제도의 주요 특징:

• 과반(50% 이상)의 득표가 있어야 즉시 당선
• 명확한 승자가 없을 경우 상위 두 후보 간의 2차 투표
• 12.5% 이상의 지지를 받은 제3, 제4 후보자들이 출마 가능
• 투표 라운드 간 정치적 전략 흔함

정당 지도자들은 종종 두 차례의 투표 사이에 계획을 밝힙니다. 이는 2차 투표 결과를 예측하기 어렵게 만듭니다. 정치인들의 행동과 유권자들의 반응이 최종 결과를 결정하는 데 큰 영향을 미칩니다.

극우 성향의 국민연합이 선거 전 여론조사에서 선두를 달리고 있습니다. 이들이 과반을 차지하려면 577석 중 최소 289석이 필요합니다. 프랑스의 하원인 국회는 보수 세력이 주로 장악하고 있는 상원보다 더 많은 권한을 가지고 있습니다. 마크롱 대통령은 2027년 임기 종료까지 재임할 예정입니다.

만약 다른 정당이 가장 많은 의석을 차지한다면, 마크롱 대통령은 그 당의 총리를 임명해야 합니다. 이것을 "동거 정부"라고 부릅니다. 이 기간 동안 정부는 대통령이 원하는 정책과는 다른 방향의 정책을 따르게 됩니다.

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프랑스는 현대 공화국에서 세 차례의 동거 정부 시기를 경험했습니다. 가장 최근의 동거 정부는 1997년부터 2002년까지였으며, 이 기간 동안 보수파의 자크 시라크 대통령과 사회주의자 리오넬 조스팽 총리가 함께 정부를 이끌었습니다. 동거 정부에서는 총리가 정부를 운영하고 법안을 제안하며 의회에 보고합니다. 대통령은 여전히 외교 정책, 유럽 문제, 국방에 대해 일부 통제권을 유지합니다.

정치사학자 장 가리그는 대통령이 총리의 일부 계획을 지연시킬 수 있지만, 총리는 여전히 이러한 계획을 국회에 상정하여 투표에 부칠 수 있다고 지적합니다.

동거 정부 체제에서 대통령은 주로 국방과 외교 정책을 담당합니다. 그러나 현재의 정치적 견해는 마크롱과 다릅니다. 국민연합의 조르당 바르델라는 프랑스 군대를 우크라이나에 파견하고 러시아를 타격할 수 있는 장거리 미사일을 제공하는 것에 반대합니다. 만약 좌파가 승리한다면, 즉시 팔레스타인을 국가로 인정하여 중동에서의 프랑스 입장을 바꿀 수도 있습니다.

어느 정당도 과반수를 획득하지 못하면, 대통령은 최다 의석을 차지한 정당에서 총리를 지명할 수 있습니다. 이는 2022년 마크롱의 경우와 유사합니다. 그러나 국민연합은 불신임 투표에 대한 우려로 이 방안에 반대하고 있습니다. 또 다른 가능성은 좌우 양측의 정당을 아우르는 연정을 구성하는 것이지만, 정치적 이견으로 인해 실현 가능성은 낮습니다.

몇몇 전문가들은 큰 변화를 가하지 않고 일상 업무를 처리하기 위해 전문가들로 구성된 비당파 정부의 구성을 권장하고 있습니다. 정치적 논의가 너무 오래 지속될 경우, 마크롱의 현 정부가 당분간 계속 운영될 수 있습니다.

멜로디 목-그루에(Melody Mock-Gruet)는 공법 전문가로서 제5공화국 헌법이 이러한 복잡한 상황들을 관리할 수 있다고 믿고 있다. 그녀는 프랑스 기관들이 강력하다고 말하면서도, 이 상황이 새롭고 다르다고 언급한다. 다만, 국민들이 이를 받아들일지는 불확실하다.