Les États-Unis proposeront un traité de défense historique à l'Arabie Saoudite pour encourager la normalisation avec Israël.

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Par Josephine Martin
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Drapeaux des États-Unis, de l'Arabie saoudite et d'Israël entrelacés.

L'administration Biden est sur le point de finaliser un traité avec l'Arabie saoudite selon le WSJ. Ce traité comprend une promesse des États-Unis d'aider à défendre l'Arabie saoudite. L'objectif est d'amener l'Arabie saoudite à établir des relations diplomatiques avec Israël.

Points clés :

  • Les États-Unis s’engagent à défendre l’Arabie Saoudite en cas d’attaque.
  • L'Arabie Saoudite accordera aux États-Unis l'accès à son territoire et son espace aérien.
  • L'Arabie Saoudite ne doit pas coopérer avec la Chine sur les questions de sécurité.
  • Israël doit soutenir la solution à deux États avec les Palestiniens.

Le président Biden a modifié son approche. Lorsqu'il était candidat, il avait promis d'adopter une position ferme envers l'Arabie Saoudite en raison de l'assassinat de Jamal Khashoggi. À présent, il s'apprête à prendre un engagement officiel pour protéger ce pays.

L'Arabie saoudite souhaite que les combats à Gaza cessent avant d'aller plus loin. Ils désirent également des avancées vers la création d'un État palestinien. Le gouvernement actuel d'Israël et la majorité de sa population ne soutiennent pas la solution à deux États, ce qui rend la réalisation de cet objectif difficile.

Le traité ressemble à l'accord de sécurité entre les États-Unis et le Japon. Ce serait le premier traité de défense des États-Unis avec un pays autoritaire. Il nécessite une majorité des deux tiers au Sénat pour être adopté. Sans le soutien des législateurs qui relient le traité à la normalisation entre l'Arabie Saoudite et Israël, il est peu probable qu'il soit approuvé.

Le traité renforcerait l'importance de l'Arabie Saoudite dans la région et intensifierait la présence militaire des États-Unis au Moyen-Orient. Cela se déroule pendant le conflit résultant de l'attaque du Hamas sur Israël le 7 octobre et la guerre à Gaza.

Jake Sullivan, le conseiller à la sécurité nationale des États-Unis, a souligné que la sécurité à long terme d'Israël dépend de l'établissement de relations normales avec les pays arabes, notamment l'Arabie saoudite.

Un accord de sécurité avec l'Arabie saoudite pourrait engendrer des complications. Cela risque d'aggraver les tensions avec l'Iran, qui rivalise avec l'Arabie saoudite dans la région et se rapproche de la Russie.

Le traité est sur le point d'être finalisé. Un accord de coopération en matière de défense distinct est également en cours de préparation et pourra être approuvé par un décret exécutif. Cela permettra d'augmenter les ventes d'armes, le partage de renseignements et la planification stratégique conjointe.

L'accord concerne le soutien des États-Unis à un programme nucléaire civil saoudien. Finaliser ce programme est une question délicate.

Israël et l'Arabie saoudite discutaient de l'amélioration de leurs relations avant l'attaque du Hamas. Les pourparlers ont été interrompus avec le début de la guerre à Gaza, mais ont repris par la suite. Si un accord est conclu, cela pourrait représenter un grand succès en politique étrangère pour Biden avant les élections présidentielles.

Le Pentagone a participé aux discussions sur le traité. Des responsables américains ont informé leurs homologues israéliens de leurs entretiens avec l'Arabie saoudite.

Un cessez-le-feu n'est pas absolument nécessaire pour un accord plus large, mais selon les dirigeants américains et saoudiens, il demeure essentiel. Le secrétaire d'État, Antony Blinken, a affirmé que l'entrave principale à un cessez-le-feu est représentée par Hamas.

Un futur État palestinien indépendant nécessiterait des transformations. Le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu s'oppose à un État palestinien en raison de préoccupations sécuritaires. Mettre fin à la guerre de Gaza pourrait le faire réévaluer sa position.

Les États-Unis et l'Arabie Saoudite ont construit leur relation autour du pétrole et de la sécurité. Parmi les événements marquants, on note l'envoi de 500 000 soldats américains en Arabie Saoudite en 1990 et leur collaboration dans la lutte contre le terrorisme. Un traité réussi rassurerait l'Arabie Saoudite quant au soutien américain pour leur sécurité et les dissuaderait de se rapprocher de la Chine ou de la Russie.

Une alliance formelle entre les États-Unis et l'Arabie saoudite pourrait les renforcer face à l'Iran. Elle maintiendrait l'implication des États-Unis au Moyen-Orient, malgré leur attention croissante portée en Asie.

Les discussions touchent à leur fin et la plupart des accords sont en place. Les États-Unis pressent pour la fin des hostilités alors qu'Israël poursuit ses actions à Gaza. La question de la création d'un État palestinien reste un problème majeur, surtout après l'attaque récente menée par le Hamas.

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