Biden et l'Europe financent l'Ukraine avec des actifs russes

Le président Biden et les principaux dirigeants européens ont convenu d'accorder à l'Ukraine un prêt pouvant aller jusqu'à 50 milliards de dollars selon le WSJ. Ce prêt sera financé par les actifs russes gelés. Ils doivent encore finaliser les détails de ce plan. Les dirigeants espèrent que cela aidera l'Ukraine dans sa lutte contre l'invasion russe.

Voici les points essentiels :

• Montant du prêt : jusqu'à 50 milliards de dollars
• Source de financement : bénéfices des actifs russes gelés
• Lieu de l'annonce : sommet du G-7 dans le sud de l'Italie
• Calendrier des versements : d'ici la fin de l'année
• Participants : Président Biden, dirigeants européens, Président ukrainien Volodymyr Zelensky

Le Président Biden et le Président ukrainien Zelensky annonceront un nouvel accord de sécurité. Cet accord détaillera le plan des États-Unis pour offrir une aide militaire à l'Ukraine. Cependant, il n'offrira pas à l'Ukraine une adhésion à l'OTAN. L'accord vise à montrer le soutien à long terme des États-Unis à la défense de l'Ukraine.

Les dirigeants du Groupe des Sept (G7) ont l'intention d'utiliser les bénéfices issus d'environ 300 milliards de dollars d'actifs russes. Ces actifs avaient été gelés lors de l'invasion de la Russie. La majorité de ces fonds se trouve en Europe. Leur plan consiste à créer un outil financier à partir des bénéfices de ces actifs.

Les dirigeants américains et français espèrent que les paiements commenceront d'ici la fin de l'année. Un haut responsable de l'administration Biden a mentionné un accord de haut niveau pour ce projet. Zelensky, qui assiste à une réunion de trois jours en Italie, devrait tenir une conférence de presse conjointe avec Biden.

L'accord de sécurité entre les États-Unis et l'Ukraine obligera les futures administrations américaines à collaborer avec le Congrès pour continuer à financer et à fournir un soutien militaire à l'Ukraine. Les futurs présidents américains pourront choisir de mettre fin à cet accord car il ne nécessite pas l'approbation du Congrès. De plus, l'accord ne précise pas le montant des financements militaires qui seront alloués.

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L'Ukraine a conclu des accords similaires avec d'autres pays. L'ancien président Donald Trump a déclaré qu'il pourrait convaincre Poutine de mettre fin à la guerre. Tout en exprimant des inquiétudes quant aux montants considérables envoyés en Ukraine, Trump a accepté un plan d'aide militaire à court terme. Il a soutenu les idées de certains républicains visant à octroyer cette aide sous forme de prêt.

Jake Sullivan, le conseiller à la sécurité nationale de la Maison-Blanche, a souligné que les États-Unis sont engagés à soutenir l'Ukraine sur le long terme. Il a déclaré que cet accord démontre la détermination des États-Unis à tenir tête à la Russie. Sullivan a également mentionné que la Russie ne peut pas vaincre l'ensemble des pays soutenant l'Ukraine.

L'Union européenne accordera un prêt de 50 milliards d'euros à l'Ukraine pour aider à financer les services publics, les salaires et les pensions jusqu'en 2027. La Banque mondiale estime que le coût de la reconstruction de l'Ukraine s'élèvera à environ 500 milliards de dollars américains.

Washington et certaines capitales européennes ont encore des désaccords sur la manière de financer le projet. Les responsables européens souhaitent que les États-Unis aident à garantir le prêt. Ils préfèrent que la majorité des financements passent par les programmes européens existants pour l'Ukraine. De plus, ils veulent s'assurer que les entreprises européennes obtiennent des contrats pour les projets en Ukraine.

Washington propose un prêt géré par la Banque mondiale. Cela impliquerait que les États-Unis et les partenaires du G-7 fournissent initialement les fonds. Des inquiétudes subsistent quant à l'arrêt possible des flux de bénéfices si la Hongrie veto la prolongation des sanctions contre les actifs russes. Les sanctions et les gels d'avoirs de l'UE doivent être renouvelés tous les six mois.

Il pourrait falloir quelques semaines pour s'accorder sur les détails techniques. Sullivan affirme que les dirigeants du G7 fixeront une date limite pour que les experts finalisent ces aspects.