Avis consultatif de la CIJ sur les actions d'Israël

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Par Madelaine Dupont
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Bâtiment de la cour de l'ONU avec les drapeaux d'Israël et de la Palestine.

ParisLa Cour internationale de justice des Nations Unies va rendre un avis consultatif sur les actions d'Israël dans les territoires occupés. En février, Riad Malki, ancien ministre des Affaires étrangères palestinien, a accusé Israël de pratiquer l'apartheid. Il a demandé à la cour de déclarer illégale la domination israélienne sur les terres palestiniennes, affirmant que cela est crucial pour toute perspective de solution à deux États.

Israël n'a pas envoyé d'avocats aux audiences mais a fait parvenir ses observations par écrit. Le gouvernement israélien a estimé que les questions posées à la cour étaient injustes. Il a mis en avant le droit d'Israël à protéger sa population et a critiqué l'ONU pour avoir ignoré les préoccupations de sécurité israéliennes et les accords existants entre Israël et la Palestine.

Cinquant pays et trois organisations internationales ont soutenu les arguments des Palestiniens. Si la Cour juge que les actions d'Israël en Cisjordanie et à Jérusalem-Est enfreignent le droit international, Israël pourrait ne pas modifier son comportement. Toutefois, selon Erwin van Veen, chercheur principal à Clingendael à La Haye, une telle décision pourrait isoler juridiquement Israël de la communauté internationale.

Points essentiels à retenir :

  • La décision du tribunal pourrait aggraver la situation concernant l'occupation israélienne.
  • Elle pourrait renforcer les mouvements populaires contre les politiques israéliennes.
  • Elle pourrait inciter davantage de pays à reconnaître l'État de Palestine.

Il y a vingt ans, la Cour internationale de justice a déclaré que le mur de séparation en Cisjordanie était illégal. Israël n'a pas pris part au procès, affirmant qu'il était politiquement biaisé. Israël soutient que la barrière est une mesure de sécurité, tandis que les Palestiniens la perçoivent comme une stratégie d'appropriation des terres. Souvent construit à l'intérieur de la Cisjordanie, ce mur complique la vie des Palestiniens.

En décembre 2022, l'Assemblée générale de l'ONU a sollicité un avis consultatif de la Cour internationale de justice. Israël s'est fermement opposé à cette initiative, soutenue par les Palestiniens. Cinquante pays se sont abstenus de voter.

Israël a construit plus de 100 colonies, selon Peace Now, une organisation opposée aux colonies. Le nombre de colons en Cisjordanie a augmenté de plus de 15 % au cours des cinq dernières années, dépassant maintenant les 500 000. Les groupes soutenant les colonies confirment ces chiffres. Israël a également pris le contrôle de Jérusalem-Est et considère la ville entière comme sa capitale, bien que beaucoup de pays s'y opposent. Environ 200 000 Israéliens vivent dans des colonies de Jérusalem-Est. Les Palestiniens de cette zone subissent régulièrement des discriminations, rendant difficile pour eux la construction ou l'agrandissement de leurs maisons.

La plupart du monde considère ces colonies comme illégales ou comme un obstacle à la paix. Le gouvernement strict du Premier ministre Benjamin Netanyahou est dirigé par des colons et leurs partisans. Netanyahou a accordé beaucoup de contrôle sur la politique de colonisation à son ministre des Finances, Bezalel Smotrich. Ancien leader des colons, Smotrich utilise son poste pour favoriser l'expansion des colonies et légaliser des avant-postes en Cisjordanie.

Je pense que même si l'avis consultatif de la cour pourrait ne pas avoir un impact énorme, il demeure important. Cet avis peut soutenir les efforts internationaux contre l'occupation israélienne et mettre en lumière les problèmes liés à l'expansion des colonies ainsi que les discriminations subies par les Palestiniens à Jérusalem-Est. Néanmoins, sans mesures pour le faire appliquer, cette décision risque de rester inaperçue et de ne pas engendrer de véritables changements.

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