Les États-Unis élargissent les sanctions pour dissuader la Chine

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Par Pierre Martin
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Drapeaux des États-Unis et de la Chine avec des symboles de commerce bloqué.

ParisLes États-Unis ont renforcé leurs sanctions contre la Russie. L'objectif est d'interrompre le flux de fonds et de ressources qui soutiennent les actions de la Russie en Ukraine. Ces nouvelles sanctions ciblent plusieurs domaines clés.

  • Les entreprises chinoises qui assistent les efforts de guerre russes
  • Les institutions financières étrangères traitant avec des entités russes sanctionnées
  • L'infrastructure financière de la Russie

Mercredi, des sanctions ont été imposées à des entreprises chinoises fournissant des matériaux importants à la Russie. En réponse, la Bourse de Moscou a suspendu les transactions en dollars et en euros. Ces mesures s'inscrivent dans un plan plus vaste. Depuis le début du conflit, les États-Unis ont sanctionné plus de 4 000 entreprises et individus russes.

La secrétaire au Trésor Janet Yellen a déclaré que l'armée russe a un besoin urgent d'aide extérieure. De nouvelles entreprises continuent de se créer pour contourner ces sanctions. En conséquence, les sanctions évoluent constamment. Les États-Unis vont même jusqu'à dresser des listes d'adresses pour empêcher les entreprises de réapparaître aux mêmes endroits sous des noms différents.

L'objectif est de rendre l'accès à la technologie cruciale plus difficile pour la Russie. Ce plan impacte plus de 100 millions de dollars de commerce. Plus de 300 nouvelles sanctions visent à empêcher des pays comme la Chine, les Émirats arabes unis et la Turquie de aider la Russie.

La Chine est le principal fournisseur de pièces importantes à la Russie. Les sanctions annoncées mercredi visent des produits de sept entreprises situées en Chine et à Hong Kong. Ces produits peuvent être utilisés dans les armes russes. Une entreprise de défense publique chinoise a également été sanctionnée pour l'envoi d'équipements militaires à la Russie.

Les États-Unis se disent prêts à discuter de cette question avec la Chine. Le porte-parole de la sécurité nationale de la Maison Blanche, John Kirby, a indiqué que l'aide militaire apportée par la Chine à la Russie serait abordée. La Chine n'a pas encore sanctionné la Russie depuis l'invasion de l'Ukraine.

En mai, le président Vladimir Poutine a évoqué le solide partenariat entre la Russie et la Chine. Selon Janis Kluge, expert en sanctions à l'Institut allemand des affaires internationales et de sécurité, la Chine a beaucoup à gagner financièrement en maintenant ses échanges commerciaux avec la Russie.

Les importations russes dépendent fortement de la Chine. Celle-ci fabrique de nombreuses pièces importantes, y compris celles provenant de sociétés occidentales. Les entreprises chinoises aident souvent à acheminer ces pièces vers la Russie. Bien que la technologie chinoise soit présente dans les zones de combat, la plupart des pièces proviennent encore des pays occidentaux. Ces composants sont généralement utilisés dans des drones avancés et des missiles balistiques.

Les États-Unis examinent également les entreprises en Turquie et aux Émirats arabes unis. Ces entreprises ont exporté des articles importants vers certaines sociétés russes, dont plusieurs sont déjà sous sanctions. En décembre, la Maison-Blanche a mis à jour sa politique. Désormais, les banques étrangères pourraient être sanctionnées si elles traitent avec presque toutes les entités russes sanctionnées.

Le président Joe Biden est arrivé en Italie au moment de l'annonce des sanctions. Les dirigeants du G7 s'efforcent d'accroître l'aide à l'Ukraine et de réduire la capacité de la Russie à combattre. Une question clé est l'utilisation des avoirs russes gelés pour financer l'Ukraine.

La secrétaire au Trésor Yellen a déclaré que les États-Unis sont résolus à limiter l'accès de la Russie aux ressources financières internationales. L'objectif est de rendre la poursuite des actions militaires russes plus difficile et plus coûteuse. Les responsables américains souhaitent renforcer leurs sanctions, les rendant plus strictes et plus difficiles à contourner, en visant non seulement les organisations russes, mais aussi celles des autres pays qui soutiennent les efforts de guerre russes.

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